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〔自由時報記者林良哲／台中報導〕台中市有兩百多處公園、綠地禁止寵物進入，引起愛護動物人士的反彈，一位陳姓市民為了表達不滿，還到台中高等行政法院控告市府違憲違法；但法院審理後認為，自治條例並非行政處分，行政法院無權認定是否牴觸法律，最後判處陳姓市民敗訴。

市府著手修法 有條件允寵物進公園

雖然陳姓市民被判敗訴，但市府鑑於近來要求開放寵物得以進入公園、綠地者的訴求愈來愈多，而且飼養寵物的民眾，也逐漸養成「蹓狗不留便」的習慣，因而已著手修訂「台中市公園及行道樹管理自治條例」，將有條件地允許民眾將寵物帶入公園。

市政府九十六年一月間發布「台中市公園及行道樹管理自治條例」，禁止民眾所飼養的寵物進入公園綠地，引起愛護動物人士反彈。一位陳姓市民在今年三月間，到台中高等行政法院控告市府違反憲法及動物保護法，要求法院判處市府必須拆除全市兩百五十多座公園、綠地所豎立的「禁止帶狗入園」立牌，以維護無攻擊性小型寵物，自由活動於公園之權利。

陳姓市民並認為，依據我國憲法第二十二條規定，人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。飼主只要給予寵物適當的管理，就能避免引起髒亂；而台中市政府禁止飼主帶寵物進入公園，這分明是歧視動物之條款，已限制人民的自由權利。

台中高等行政法院審理時，法官認為陳某是以市府所頒布的自治條例有違憲及違法情事，請求法院予以審查，但行政法院是針對行政行為或行政處分是否合法來進行審理，自治條例之審查，並非屬行政法院的審判權限，因此判處陳某敗訴。